凯发k8国际APP浦东多个|单挑王破解方法|小区门禁同时瘫痪又是政府早年统一改造
“小区里所有的门禁都失效◈★✿ღ，门幢处于24小时洞开的状态◈★✿ღ，住着太不安心了◈★✿ღ！”8月3日◈★✿ღ，上海市浦东新区万馨佳园居民汪先生向解放日报·上观新闻“民声直通车”反映◈★✿ღ。事实上◈★✿ღ，门禁失效的并不仅万馨佳园小区◈★✿ღ，在浦东新区川沙新镇◈★✿ღ，近两个月前同时失效的有多个小区的多达1700余个门禁◈★✿ღ。
这些门禁都有个共同点◈★✿ღ：它们均为2017年川沙新镇为老小区防盗门升级改造时所安装的“智慧门禁”◈★✿ღ，且均为一家企业所安装维护◈★✿ღ。一直用得好好的怎么会突然失效？记者进一步调查得知◈★✿ღ，几年来◈★✿ღ，这些门禁都由川沙新镇出资维保◈★✿ღ，成了政府部门的“负担”◈★✿ღ。而这次门禁失效的起因◈★✿ღ，是川沙新镇决定不再为这批门禁续保……
和解放日报·上观新闻此前报道的小区雨棚一样（可浏览《因卡扣锈蚀◈★✿ღ，8年前“美丽家园”给装的雨棚接连掉落◈★✿ღ：质保仅两年◈★✿ღ，隐患咋消除》一文了解）◈★✿ღ，门禁失效纠纷背后暴露的◈★✿ღ，同样是政府部门“好事做得越多◈★✿ღ，包袱越来越重”的困境◈★✿ღ。解决问题的同时◈★✿ღ，属地政府更应该思考在办实事为小区添置设施时如何配套相应的“移交机制”◈★✿ღ。
“在川沙新镇新川苑小区◈★✿ღ，居民卫先生掏出手机轻轻一点就能打开自家楼道门”◈★✿ღ，这是浦东时报2017年8月一篇报道中描述的门禁刚刚改造完成时的场景◈★✿ღ。8月4日◈★✿ღ，记者走进当时同批完成改造的万馨佳园小区◈★✿ღ，眼前是另一番景象◈★✿ღ：小区90多个门幢中◈★✿ღ，绝大多数的楼道门都敞开着◈★✿ღ，为了防止大门自动闭合◈★✿ღ，有的门被石块抵着◈★✿ღ，有的则用绳子系在门把手上拉着◈★✿ღ。
楼道门上装有门禁对讲系统◈★✿ღ，这是上海小区里常见的门禁系统◈★✿ღ：银色的长方形面板嵌在铁门上单挑王破解方法◈★✿ღ，中间是数字按钮◈★✿ღ，下方是刷卡区◈★✿ღ，上方则有很小的一块屏幕和一个喇叭◈★✿ღ，面板上写有“Tele2000楼宇对讲”等字样◈★✿ღ。记者按了按数字凯发k8国际APP◈★✿ღ，屏幕没有任何反应◈★✿ღ，原来门禁系统已被关闭◈★✿ღ。此时◈★✿ღ，即便把铁门合上◈★✿ღ，配套的电控锁也不会工作◈★✿ღ，听不到熟悉的“咔嗒”声◈★✿ღ。记者在小区里转了一圈◈★✿ღ，72号楼的门禁上屏幕还亮着◈★✿ღ，但不管记者输入哪个户号◈★✿ღ，屏幕上均显示“ERR”的错误提示◈★✿ღ，电控锁也同样处于失灵的状态凯发k8国际APP◈★✿ღ。
汪先生告诉记者◈★✿ღ，小区的门禁还算是智能◈★✿ღ：除了常规的刷卡开门外◈★✿ღ，居民还可以通过输入预设的密码开门单挑王破解方法◈★✿ღ，输入户号后也会拨打预留在系统里的手机号◈★✿ღ，由房主通过点击手机通话界面的“*”“#”来开门◈★✿ღ。他回忆◈★✿ღ，1个多月前一天◈★✿ღ，他所在楼幢的门禁突然“瘫痪”◈★✿ღ，输入密码无法开门◈★✿ღ，输入户号也无法启用对讲◈★✿ღ，“一旦关上◈★✿ღ，从外面打不开◈★✿ღ。”
图为万馨佳园72号楼的门禁设备◈★✿ღ。尽管通着电◈★✿ღ，但不管记者输入哪个户号◈★✿ღ，屏幕上均显示“ERR”的错误提示
小区隆庆物业胡经理进一步补充道◈★✿ღ，当时是近两个月前的一天下午◈★✿ღ，小区群突然“炸锅”◈★✿ღ，居民们都反映用密码开不了门◈★✿ღ，物业只能将大门打开抵着◈★✿ღ，再逐一给门禁系统作断电处理◈★✿ღ。72号楼前单挑王破解方法◈★✿ღ，一名物业的维修人员赶来给“漏网”的门禁断电◈★✿ღ，只见他踩着自行车后座撬开了门内墙上高处的一个电箱◈★✿ღ，将插在电路板上的插头断开◈★✿ღ。记者留意到◈★✿ღ，电箱内还放有一个“网关设备”◈★✿ღ，与门禁系统相连◈★✿ღ。
万馨佳园是建成20余年的安置房小区◈★✿ღ，在新德西路上◈★✿ღ，西侧的舒馨北苑◈★✿ღ、新德佳苑和东侧的顺馨佳园也是老安置房小区◈★✿ღ。记者一一走访发现◈★✿ღ，这些小区使用的均是同款门禁◈★✿ღ。3个小区中◈★✿ღ，除顺馨佳园门禁暂时能正常开合外◈★✿ღ，其他两个小区的门禁也都处于“瘫痪”状态◈★✿ღ。
门禁为何突然“瘫痪”？……物业胡经理称他第一时间致电了维保企业◈★✿ღ，得到的说法是“小区门禁的维保合同已到期”◈★✿ღ。
在申城大多数小区◈★✿ღ，门禁系统的维保通常由物业来负责安排◈★✿ღ。万馨佳园的隆庆物业◈★✿ღ，怎会对维保合同到期不知情？胡经理解释◈★✿ღ，小区门禁2017年由政府安排入场安装◈★✿ღ，此后物业在维保一事上并未参与◈★✿ღ，日常仅负责拨打维保企业电话上报维修事项◈★✿ღ。
小区门禁的日常维保是如何安排的？记者通过门禁上留下的电话致电维保企业◈★✿ღ，先后两名客服都只强调“项目已过保不再负责”◈★✿ღ，对于此前的维保安排和不再续保的原因不愿多谈◈★✿ღ。记者假称是万馨佳园的业委会成员◈★✿ღ，提出要协商续保安排◈★✿ღ，这才联系上了一名负责人季某◈★✿ღ。从他口中得知◈★✿ღ，和万馨佳园一批改造的门禁共有1717个◈★✿ღ，被称为“川沙二期”项目◈★✿ღ，此前都是由川沙新镇政府出面◈★✿ღ，以一台设备一年404元的价格与维保企业签下维保合同◈★✿ღ。但今年◈★✿ღ，1717个门禁5月维保合同到期后◈★✿ღ，川沙新镇政府未再提出续签◈★✿ღ。至于原因◈★✿ღ，季某称“不知情”◈★✿ღ。
为何不再续签？记者又找到川沙新镇城运中心了解◈★✿ღ。城运中心一名负责人解释了原委◈★✿ღ：7年前川沙新镇是为全镇所有的老小区实施了防盗门的升级改造◈★✿ღ，一期二期项目合计安装2400多个门禁◈★✿ღ，目的是提升老小区的“关门率”◈★✿ღ，减少入室盗窃等案件的发生◈★✿ღ。“实事工程”力度很大◈★✿ღ，但给政府带来的负担也很重◈★✿ღ。负担一方面是每年的维保费用◈★✿ღ，考虑到一些老小区维修资金匮乏◈★✿ღ，一些老小区还是没有围墙的“散居”◈★✿ღ，几年来的维保费用均由政府承担了◈★✿ღ；而更重的负担来自于维修服务上的不足带来的矛盾◈★✿ღ。据称近年来维保企业在维修的响应上越来越不及时◈★✿ღ，产生了不少投诉◈★✿ღ，而这些投诉又需要政府部门来处理◈★✿ღ，这令川沙新镇处境被动◈★✿ღ。因此单挑王破解方法◈★✿ღ，这轮维保协议到期后◈★✿ღ，川沙新镇城运中心决定不再付费续保◈★✿ღ。
只是◈★✿ღ，为何维保合同一到期◈★✿ღ，门禁连开门这一基本功能都不能用了？季某在沟通中强调◈★✿ღ，停止维保并不会影响门禁的基本功能◈★✿ღ，且“后台无法控制”◈★✿ღ。川沙新镇城运中心负责人也称◈★✿ღ，维保企业曾向川沙新镇承诺过◈★✿ღ，即便不再续保◈★✿ღ，也会保证新维保机构进场前做好衔接◈★✿ღ。但显然◈★✿ღ，门禁大规模瘫痪与上述承诺不符◈★✿ღ，背后原因耐人寻味◈★✿ღ。舒馨北苑的居民提供了一个细节◈★✿ღ：他们原本可以扫描钥匙上的二维码进入一款小程序◈★✿ღ，并通过小程序开门◈★✿ღ。门禁系统瘫痪后◈★✿ღ，小程序如今也进不去了◈★✿ღ。
为老小区升级改造门禁系统◈★✿ღ，是申城各属地政府近年来力推的民生实事之一◈★✿ღ。2017年的一则新闻显示◈★✿ღ，浦东老旧小区技防改建工作部署会议中明确◈★✿ღ，3年内浦东将对区内1273个老旧小区进行技防改建◈★✿ღ，改造内容中就包括门禁系统◈★✿ღ。川沙新镇这些小区的改造◈★✿ღ，是当年改造计划的一部分◈★✿ღ。但是◈★✿ღ，按照常理来推断◈★✿ღ，政府出资为老小区添置设施后◈★✿ღ，日常就应该由居民使用◈★✿ღ、物业来管理◈★✿ღ。作为政府来说◈★✿ღ，不仅不应该过多介入这些设施的维保◈★✿ღ，更不应该被卷入维保企业服务不善所引发的纠纷中去◈★✿ღ。
川沙新镇在推进相关实事项目中◈★✿ღ，究竟哪些地方存在不足？一些小区的物业向记者表示◈★✿ღ，当初在门禁改造时没有听证会之类的程序◈★✿ღ，没有让物业和居民参与◈★✿ღ，物业只是收到通知配合企业进场实施改造◈★✿ღ。对于这些门禁设施◈★✿ღ，物业日常始终向居民强调是“政府装的”◈★✿ღ。门禁瘫痪后◈★✿ღ，面对居民们的疑问◈★✿ღ，物业也总是两手一摊◈★✿ღ，让居民们去询问政府部门凯发k8国际APP◈★✿ღ。
更关键的是◈★✿ღ，当初门禁系统改造完成后◈★✿ღ，没有配套相应的移交机制◈★✿ღ，对设施的产权归属◈★✿ღ、管理责任归属进行明确◈★✿ღ。几年来政府越殂代疱与企业签约维保◈★✿ღ，使得门禁设施的权责始终是一笔糊涂账◈★✿ღ。决定不再续保前◈★✿ღ，川沙新镇城运中心曾召集了部分小区物业凯发k8国际APP◈★✿ღ，就物业是否愿意接手目前的门禁设备并承担维保费用做过一次调研◈★✿ღ，除了几家国营物业表示愿意接手外◈★✿ღ，私营物业均表示了拒绝◈★✿ღ。
如今◈★✿ღ，只能由川沙新镇政府出面来为这1717个门禁兜底◈★✿ღ。据城运中心介绍◈★✿ღ，目前已选定中国电信提供的门禁系统◈★✿ღ，且设备是免费提供的◈★✿ღ。在舒馨北苑小区◈★✿ღ，记者看到如平板电脑样式的新门禁设备已完成安装◈★✿ღ，但屏幕尚未点亮◈★✿ღ，启用还需调试◈★✿ღ。
新门禁设备如何不再重蹈覆辙？8月5日◈★✿ღ，在万馨佳园小区所属的华夏社区◈★✿ღ，川沙新镇城运中心的几名工作人员对此进行了初步的探讨◈★✿ღ。他们认为◈★✿ღ，政府出资安装的门禁设施◈★✿ღ，其产权应该移交给所属门幢的居民们◈★✿ღ，维保费用也应该从小区的维修资金或公共收益中支出◈★✿ღ。至于日常的常态管理◈★✿ღ，物业责无旁贷◈★✿ღ。但通过怎样的程序来移交◈★✿ღ，怎么才算移交好◈★✿ღ，城运中心没有成熟的方案◈★✿ღ。城运中心打算去咨询镇司法所◈★✿ღ。
移交机制的缺失◈★✿ღ，几乎在目前所有政府实施的实事改造项目中都存在◈★✿ღ，是雨棚◈★✿ღ、店招等相似的政府统一改造的设施在使用中不断产生“维保断档”矛盾的症结◈★✿ღ。2019年◈★✿ღ，浦东新区建交委曾出台《关于浦东新区提升旧住房修缮改造品质◈★✿ღ、深化美丽家园建设的实施意见》凯发k8国际APP◈★✿ღ，其中就“完备移交接管手续”已有所提及◈★✿ღ，如明确“在竣工验收阶段◈★✿ღ，将接管项目形成清单◈★✿ღ，业委会确认◈★✿ღ；同步启动管理规约修订程序◈★✿ღ，把增量设施项目◈★✿ღ、后续维护机制◈★✿ღ、维修资金使用程序◈★✿ღ、物业费调价程序等植入管理规约◈★✿ღ，并赋予居委会督导业委会◈★✿ღ、特定情况下代替业委会行使相关权力”等◈★✿ღ。类似条款真正落地执行◈★✿ღ，或许是破解政府实事工程“全生命周期”管理的关键◈★✿ღ，这方面还有待于各方实践尝试◈★✿ღ。
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