凯发K8国际娱乐官网文件解读|B站的老司机都从这里上车了|
我国是人口老龄化程度比较高的国家之一◈ღ✿。习在中央政治局第三十二次集体学习时强调◈ღ✿，要培育老龄产业新的增长点◈ღ✿，完善相关规划和扶持政策◈ღ✿。
作为人口大省◈ღ✿，我省老龄化程度相对较高◈ღ✿，老龄事业和健康养老产业发展前景广阔◈ღ✿。全省半年经济工作会议提出的加快发展“五大幸福产业”◈ღ✿，其中就包含健康养老产业◈ღ✿。
湖南财政如何落实中央和省委省政府要求凯发K8旗舰厅◈ღ✿，◈ღ✿，扶持健康养老产业发展？省财政厅党组书记◈ღ✿、厅长郑建新近日就此接受湖南日报记者专访◈ღ✿。
郑建新◈ღ✿：我省是全国首批试点设立政府引导型健康养老产业基金的省份◈ღ✿。2013年◈ღ✿，省财政厅开展专题调研◈ღ✿，并向财政部提交了《关于引入PPP模式发展湖南省健康养老服务业的对策建议》◈ღ✿。在我省倡议下◈ღ✿，2014年底◈ღ✿，中央财政下拨专项资金◈ღ✿，在全国8个省份试点设立健康养老产业基金◈ღ✿。2015年5月◈ღ✿，我省设立健康养老产业基金及其管理公司◈ღ✿，按照“政府引导◈ღ✿、市场运作凯发K8国际娱乐官网◈ღ✿、专业管理”原则◈ღ✿，充分发挥政府的引导力◈ღ✿、市场的内生力◈ღ✿，撬动保险金融等各方面资源◈ღ✿，促进健康养老产业发展◈ღ✿。
我省是全国较早推出政府购买养老服务政策的省份之一凯发K8国际娱乐官网◈ღ✿。政府购买服务的内容包括◈ღ✿：公办养老设施管理与维护服务◈ღ✿，为老年提供生活照料◈ღ✿、家政服务◈ღ✿、精神慰藉◈ღ✿、卫生保健等居家养老服务◈ღ✿，养老护理人员培训服务◈ღ✿，老年法律援助服务◈ღ✿，医养结合型社区养老服务◈ღ✿，老年医疗◈ღ✿、护理设备设施服务◈ღ✿，信息技术养老服务◈ღ✿，农村社区养老服务等◈ღ✿。通过政府购买服务的方式◈ღ✿，加快形成了改善公共服务的合力◈ღ✿，使老年群体得到更多便利◈ღ✿，使市场主体收获了改革红利◈ღ✿。
随着老龄化形势日益严峻凯发APP◈ღ✿。◈ღ✿，今年省财政厅还完成了一项“互联网+健康养老产业发展路径研究”课题◈ღ✿，为我省发展健康养老产业提出了路径思考◈ღ✿。研究报告得到杜家毫晶片产业◈ღ✿。凯发APP◈ღ✿。◈ღ✿、蔡振红等领导的批示◈ღ✿。这将促使我们进一步做好成果转化◈ღ✿。
郑建新◈ღ✿：我省健康养老产业发展来势较好B站的老司机都从这里上车了◈ღ✿，后劲很足◈ღ✿。在产业资本方面◈ღ✿，财信金控等本土金融企业◈ღ✿，积极整合南华生物◈ღ✿、吉祥人寿等内部和外部资源◈ღ✿，精心布局健康养老产业投资◈ღ✿。在养老机构方面◈ღ✿，普亲公司专注关怀失能失智老人◈ღ✿，万众和公司致力于发展嵌入社区的袖珍型养老模式凯发K8国际娱乐官网◈ღ✿，在全国都形成了品牌◈ღ✿。在多元发展方面◈ღ✿，一些看似与健康养老关联度不高的企业异军突起◈ღ✿。比如◈ღ✿，中南传媒旗下湖南快乐老人产业经营公司◈ღ✿，着力打造中国最大的老年媒体集群和老年生活服务平台◈ღ✿；湖南发展集团投资建设春华健康产业园◈ღ✿；湖南体育集团积极推进体育产业与健康养老产业融合◈ღ✿。
当前◈ღ✿，健康养老产业的发展也存在不少困难◈ღ✿。从养老观念来看◈ღ✿，“家庭养老”◈ღ✿、“养儿防老”的观念在社会上还是普遍存在◈ღ✿，大多数子女们认为自己的父母最好还是自己来养B站的老司机都从这里上车了◈ღ✿，老人也普遍认为在子女家养老是天经地义的事情◈ღ✿。同时◈ღ✿，大多数人的养老观念还停留在保障老人基本生活上◈ღ✿，忽略了老年人对美好生活的追求和向往凯发K8国际娱乐官网◈ღ✿，缺乏“养老是让老人活得更好B站的老司机都从这里上车了凯发K8国际娱乐官网◈ღ✿、更精彩”的理念◈ღ✿。从消费主体来看◈ღ✿，我省老年群体“未富先老”“未备先老”问题凸显◈ღ✿，部分老人更愿意留下财富赠给下一代◈ღ✿，消费习惯不成熟◈ღ✿。从市场主体来看凯发K8国际娱乐官网◈ღ✿，健康养老产业前期投资较大凯发K8国际娱乐官网◈ღ✿，回报周期较长且不确定因素较多◈ღ✿，让不少企业望而生畏◈ღ✿。从从业人员来看◈ღ✿，由于缺乏应有的认可和尊重◈ღ✿，大部分从业人群职业认同感低◈ღ✿，年轻人都不愿意从事健康养老服务行业◈ღ✿，从业者主要是“4050”群体◈ღ✿，从业人群得不到有效更新◈ღ✿，专业人员严重缺乏◈ღ✿，整体素质也得不到提升◈ღ✿。比如说◈ღ✿，有的大学开设的家政专业招生面临很大困难◈ღ✿，这与缺乏行业认可有很大关系◈ღ✿。从优惠政策来看◈ღ✿，当前涉及健康养老产业扶持的政策较多◈ღ✿，存在碎片化现象◈ღ✿，部分政策落地性不强◈ღ✿。
郑建新◈ღ✿：健康养老产业是一个幸福产业◈ღ✿，一项民生工程◈ღ✿，是供给侧结构性改革的重要抓手◈ღ✿，对全面实现小康社会也具有重要意义◈ღ✿。
积极推广PPP模式◈ღ✿。政府和社会资本合作（PPP模式）是公共财政投融资政策的改革创新◈ღ✿，能够撬动各方资源发展健康养老产业◈ღ✿。具体来说◈ღ✿，我们可以着力开展委托运营（0＆M）◈ღ✿、建设-拥有-运营（BOO）◈ღ✿、转让-运营-移交（TOT）◈ღ✿、租赁-运营-移交（LOT）◈ღ✿、建设-运营-移交（BOT）等方式的合作凯发K8国际娱乐官网◈ღ✿。
支持兴办健康养老园区◈ღ✿。健康养老园区是健康养老产业的新业态◈ღ✿。我们将通过民办公助◈ღ✿、股权合作等方式◈ღ✿，鼓励社会机构管理◈ღ✿、运营健康养老服务基地和其他场所◈ღ✿。
把健康养老服务纳入“两型”采购◈ღ✿。“两型”采购是省财政支持“两型”建设的重要举措◈ღ✿。我们将通过“两型”采购措施◈ღ✿，让服务优质的健康养老企业进入《政府采购目录》◈ღ✿，同时◈ღ✿，通过采购政策的引导◈ღ✿，促进相关健康养老服务的标准化◈ღ✿、规范化建设◈ღ✿。
