凯发k8娱真人|御海棠自由的小说阅读网|新经济丨未来产业的内涵界定、演化机制与政
AG凯发K8真人娱乐ღ✿ღ✿！凯发k8娱真人ღ✿ღ✿！新一轮科技革命和产业变革的蓬勃兴起ღ✿ღ✿，推动着前沿技术向成为经济增长新动能的未来产业转化ღ✿ღ✿。随着科技水平增强和产业向中高端攀升ღ✿ღ✿，我国也需要在未来产业提早进行谋划ღ✿ღ✿。未来产业是受前沿技术推动ღ✿ღ✿，以满足经济社会不断升级的需求为目标ღ✿ღ✿，代表科技和产业长期发展方向ღ✿ღ✿，未来对国民经济形成重要支撑和带动ღ✿ღ✿，当前尚处于孕育孵化阶段的新兴产业ღ✿ღ✿，与战略性新兴产业等概念既有联系又有区别ღ✿ღ✿。未来产业发展前景广阔ღ✿ღ✿，前后向带动和产业赋能能力强ღ✿ღ✿，因其产业化的长期性ღ✿ღ✿、锁定效应和网络效应而具有先发优势ღ✿ღ✿，且具有公共性与竞争性ღ✿ღ✿、确定性与不确定性ღ✿ღ✿、技术推动与市场拉动并存等特征ღ✿ღ✿。未来产业的战略性ღ✿ღ✿、正外部性要求政府高度重视并积极干预ღ✿ღ✿，发展大方向的可预测性是产业政策成功的前提ღ✿ღ✿；但其驱动技术的前沿性ღ✿ღ✿、产业化的长期性ღ✿ღ✿、发展的不确定性也要求产业政策转型ღ✿ღ✿，即从强调产业政策到重视竞争政策ღ✿ღ✿、从选择性支持到发展方向引导ღ✿ღ✿、从重视应用技术到强化基础研究ღ✿ღ✿、从技术产业化的支持到市场拉动ღ✿ღ✿、从依托特定企业到鼓励多元试错ღ✿ღ✿。培育和壮大我国未来产业ღ✿ღ✿，需要政府在战略引导ღ✿ღ✿、支持基础研究ღ✿ღ✿、创造早期市场ღ✿ღ✿、完善产业生态ღ✿ღ✿、利用全球资源等方面提供支持ღ✿ღ✿。
国家社会科学基金重点项目“‘互联网+’背景下的中国制造业转型升级研究”(16AJYO11)ღ✿ღ✿；中国社会科学院创新工程项目“中国制造业全球价值链布局研究”ღ✿ღ✿；中国社科院登峰战略优勢学科（产业经济学）项目ღ✿ღ✿。
当前ღ✿ღ✿，新一轮科技革命和产业变革在全球方兴未艾ღ✿ღ✿，以新一代信息技术ღ✿ღ✿、生物技术ღ✿ღ✿、新能源ღ✿ღ✿、新材料等为代表的前沿科技持续涌现ღ✿ღ✿，创新突破呈现多点群发ღ✿ღ✿、交叉融合的态势ღ✿ღ✿。其中一些新科技进入商业化阶段ღ✿ღ✿，正在转化为新产品ღ✿ღ✿、新模式ღ✿ღ✿、新业态ღ✿ღ✿，成为蓬勃发展的战略性新兴产业ღ✿ღ✿，为经济增长注入新动能ღ✿ღ✿。还有一些具有颠覆力量的前沿科技蓄势待发ღ✿ღ✿，基础理论不断推进ღ✿ღ✿、产品原型迭代演进ღ✿ღ✿、商业化的前景隐现ღ✿ღ✿，有望成为未来推动经济增长和影响社会发展的重要力量ღ✿ღ✿。
科学技术是经济发展的根本推动力ღ✿ღ✿，世界各国间的竞争归根结底是科技的竞争ღ✿ღ✿。科技发展水平不仅决定着经济发展的速度和质量ღ✿ღ✿、人民群众美好生活需要的实现ღ✿ღ✿，而且是保障产业安全ღ✿ღ✿、国防安全ღ✿ღ✿、信息安全等国家安全的关键所在ღ✿ღ✿。世界主要国家之间的科技和产业竞争主要发生在现有支柱产业凯发k8娱真人ღ✿ღ✿、战略性新兴产业领域ღ✿ღ✿。由于前沿科技的巨大潜力和深远影响ღ✿ღ✿，世界主要国家不约而同地着眼未来ღ✿ღ✿，加强对未来产业的布局ღ✿ღ✿，以期赢得未来全球产业发展先机ღ✿ღ✿、抢占世界科技竞争制高点ღ✿ღ✿。从历史上看ღ✿ღ✿，以美国为代表的发达国家在许多现有高科技产业大规模商业化之前的很多年就开始提前布局ღ✿ღ✿。例如ღ✿ღ✿，针对无人驾驶技术ღ✿ღ✿，美国国防高级研究计划局（Defense Advanced Research Projects Agencyღ✿ღ✿，简称DARPA）早在1983年就开始实施“陆地自动巡航”计划ღ✿ღ✿；生物技术则获得了美国国立卫生研究院（NIH）数十年的高额研发资助ღ✿ღ✿，仅2008年相关拨款就超过200亿美元ღ✿ღ✿。新一轮科技革命和产业变革的兴起以及全球科技和产业竞争的加剧推动了美国等发达国家加快对未来产业的布局ღ✿ღ✿。例如ღ✿ღ✿，针对量子科技ღ✿ღ✿，由美国国会众议院科学委员会立法启动的一项为期10年的“国家量子计划”在2018年12月成为法案——《国家量子倡议法案》ღ✿ღ✿，该法案在第一个5年将拨款12亿美元用于支持量子计算研发工作ღ✿ღ✿；2019年2月凯发k8娱真人ღ✿ღ✿，美国白宫科技政策办公室（OSTP）发布《美国将主导未来产业》的报告ღ✿ღ✿，指出人工智能ღ✿ღ✿、先进制造ღ✿ღ✿、量子信息科学ღ✿ღ✿、5G等是能够保证美国长期繁荣ღ✿ღ✿、改善国家安全的关键技术ღ✿ღ✿；2020年1月14日ღ✿ღ✿，美国一个由两党参议员组成的团体提出了《2020年未来产业法案》ღ✿ღ✿，要求确保在人工智能ღ✿ღ✿、量子信息科学ღ✿ღ✿、生物技术ღ✿ღ✿、下一代无线网络和基础设施ღ✿ღ✿、先进制造ღ✿ღ✿、合成生物学等未来产业的联邦研发投入ღ✿ღ✿，以保持美国在全球经济的领导地位ღ✿ღ✿；2020年10月15日ღ✿ღ✿，美国国务院发布《关键与新兴技术国家战略》ღ✿ღ✿，明确了20项为保持美国全球领导力而需要重点发展的关键与新兴技术清单ღ✿ღ✿，该报告虽然没有明确提及“未来产业”ღ✿ღ✿，但所提及的高级计算ღ✿ღ✿、人工智能ღ✿ღ✿、自主系统ღ✿ღ✿、量子信息科学等都属于未来产业的范畴ღ✿ღ✿。在欧洲ღ✿ღ✿，欧盟委员会于2019年8月起草了一项宏伟计划ღ✿ღ✿，由成员国出资组建规模高达100亿欧元的主权财富基金——欧洲未来基金（European Future Fund）ღ✿ღ✿，致力于对欧盟具有战略性意义的重要领域的企业进行长期投资ღ✿ღ✿，以鼓励欧洲公司实现对来自美国和欧洲竞争对手的赶超ღ✿ღ✿；德国联邦经济事务与能源部2019年2月签署发布了《国家工业战略2030》ღ✿ღ✿，有针对性地扶持汽车ღ✿ღ✿、光学ღ✿ღ✿、3D打印等十大重点工业领域ღ✿ღ✿，以保持其先进工业制造的全球核心竞争力ღ✿ღ✿；法国在2008年设立战略投资基金ღ✿ღ✿，一项350亿欧元的贷款被用于支持前瞻战略性投资（Forward-LookingStrategic Investments）ღ✿ღ✿，其中数字经济ღ✿ღ✿、纳米技术ღ✿ღ✿、生物技术ღ✿ღ✿、可再生能源ღ✿ღ✿、低碳汽车是优先支持的领域ღ✿ღ✿。日本政府则于2018年6月15日出台《集成创新战略》ღ✿ღ✿，制定了未来在AIღ✿ღ✿、生物技术ღ✿ღ✿、环境能源等关键领域的发展目标ღ✿ღ✿，提出将日本建成“世界上最适宜创新的国家”ღ✿ღ✿。
改革开放以来ღ✿ღ✿，我国一直高度重视科技创新ღ✿ღ✿，将科学技术作为第一生产力ღ✿ღ✿，积极实施科教兴国战略ღ✿ღ✿、创新驱动发展战略ღ✿ღ✿。伴随着经济的高速增长ღ✿ღ✿，我国研发投入持续增加ღ✿ღ✿，研发强度已经从2000年的1.00%提高到2019年的2.23%ღ✿ღ✿，超过OECD国家的平均水平ღ✿ღ✿；在科学和工程类论文发表数量ღ✿ღ✿、专利申请和授权方面也已经居于世界前列ღ✿ღ✿；不仅形成了通信设备ღ✿ღ✿、高铁ღ✿ღ✿、建筑机械ღ✿ღ✿、光伏ღ✿ღ✿、风电设备ღ✿ღ✿、三代核电等一批具有国际竞争力的产业ღ✿ღ✿，而且在人工智能ღ✿ღ✿、5Gღ✿ღ✿、卫星导航ღ✿ღ✿、超算ღ✿ღ✿、核电等高技术产业领域进入了世界第一梯队ღ✿ღ✿，在量子科学ღ✿ღ✿、基因技术等具有前沿探索性的领域取得了重大突破ღ✿ღ✿。我国正在从“跟跑”向“并跑”全面转变ღ✿ღ✿，甚至在部分科技和产业领域向“领跑”跃升ღ✿ღ✿。在“跟跑”阶段ღ✿ღ✿，大多数产业有发达国家的技术路线和经验可以借鉴ღ✿ღ✿，因此科技的重点在于对已有知识的消化吸收ღ✿ღ✿，以模仿创新为主ღ✿ღ✿，产业重点在传统产业ღ✿ღ✿；进入“并跑”“领跑”阶段后ღ✿ღ✿，我国的科技和产业发展越来越多地进入“无人区”ღ✿ღ✿，没有别人的经验可供借鉴ღ✿ღ✿，必须更加突出科技的原创性ღ✿ღ✿，更多地发展新兴的高科技产业ღ✿ღ✿，未来产业对我国经济发展的重要性亦日益突出ღ✿ღ✿。
我国经济发展具有不平衡性凯发k8娱真人ღ✿ღ✿，一些经济发展水平高ღ✿ღ✿、科技创新能力强的地区近几年已经开始布局未来产业ღ✿ღ✿。早在2013年底ღ✿ღ✿，深圳市就印发了《深圳市未来产业发展政策》ღ✿ღ✿，制定了生命健康ღ✿ღ✿、海洋ღ✿ღ✿、航空航天ღ✿ღ✿、机器人ღ✿ღ✿、可穿戴设备ღ✿ღ✿、智能装备等未来产业的相关政策ღ✿ღ✿。2014—2020年ღ✿ღ✿，深圳市每年给予10亿元专项资金的支持ღ✿ღ✿；2017年ღ✿ღ✿，杭州市出台《杭州市人民政府关于加快推动杭州未来产业发展的指导意见》ღ✿ღ✿，聚焦人工智能ღ✿ღ✿、虚拟现实ღ✿ღ✿、区块链ღ✿ღ✿、量子技术ღ✿ღ✿、增材制造ღ✿ღ✿、商用航空航天ღ✿ღ✿、生物技术和生命科学等具有重大引领带动作用的未来产业ღ✿ღ✿，通过提前布局未来产业ღ✿ღ✿，谋求城市竞争新优势ღ✿ღ✿；同年ღ✿ღ✿，南京市发布《关于加快推进全市主导产业优化升级的意见》ღ✿ღ✿，提出要构建“4+4+1”产业体系ღ✿ღ✿，其中“1”即未来产业ღ✿ღ✿，包括人工智能ღ✿ღ✿、未来网络ღ✿ღ✿、增材制造与前沿新材料ღ✿ღ✿、生命健康等交叉应用领域ღ✿ღ✿；2018年ღ✿ღ✿，沈阳市在《沈阳市未来产业培育和发展规划（2018—2035年）》中提出重点培育未来生产ღ✿ღ✿、未来交通ღ✿ღ✿、未来健康3个主导产业和未来信息技术ღ✿ღ✿、未来材料2个赋能产业的“3+2”未来产业体系ღ✿ღ✿；2019年ღ✿ღ✿，厦门市在《关于做强做大高技术高成长高附加值企业三年行动计划（2019—2021年）》中提出全面启动“未来产业培育工程”ღ✿ღ✿，着力培育柔性电子ღ✿ღ✿、新型显示ღ✿ღ✿、第三代半导体等十大具备爆发式增长潜力的未来产业ღ✿ღ✿。
我国“十三五”规划完美收官ღ✿ღ✿，经济实力ღ✿ღ✿、科技实力ღ✿ღ✿、综合国力跃上新的大台阶ღ✿ღ✿，即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程ღ✿ღ✿、向第二个百年奋斗目标进军ღ✿ღ✿。到2035年ღ✿ღ✿，“我国经济实力ღ✿ღ✿、科技实力ღ✿ღ✿、综合国力将大幅跃升”ღ✿ღ✿，“关键核心技术实现重大突破ღ✿ღ✿，进入创新型国家前列”ღ✿ღ✿。这就要求我们不仅要重视既有产业补短板ღ✿ღ✿，缩小与发达国家的差距ღ✿ღ✿，而且要着眼于进一步强化科技战略布局ღ✿ღ✿、构筑国际竞争新优势ღ✿ღ✿。2020年以来ღ✿ღ✿，党中央多次强调布局未来产业ღ✿ღ✿。3月29日至4月1日ღ✿ღ✿，习在浙江考察时强调ღ✿ღ✿：“抓紧布局数字经济ღ✿ღ✿、生命健康ღ✿ღ✿、新材料等战略性新兴产业ღ✿ღ✿、未来产业ღ✿ღ✿，大力推进科技创新ღ✿ღ✿，着力壮大新增长点ღ✿ღ✿、形成发展新动能ღ✿ღ✿。”5月14日召开的中央政治局常务委员会会议指出ღ✿ღ✿，“要实施产业基础再造和产业链提升工程ღ✿ღ✿，巩固传统产业优势ღ✿ღ✿，强化优势产业领先地位ღ✿ღ✿，抓紧布局战略性新兴产业ღ✿ღ✿、未来产业ღ✿ღ✿，提升产业基础高级化ღ✿ღ✿、产业链现代化水平ღ✿ღ✿。”10月14日ღ✿ღ✿，习在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话中指出ღ✿ღ✿，“要围绕产业链部署创新链ღ✿ღ✿、围绕创新链布局产业链ღ✿ღ✿，前瞻布局战略性新兴产业ღ✿ღ✿，培育发展未来产业ღ✿ღ✿，发展数字经济ღ✿ღ✿。”
无论是从全球范围ღ✿ღ✿，还是从我国来看ღ✿ღ✿，未来产业都越来越被重视ღ✿ღ✿，但学术界对未来产业的研究仍然非常有限ღ✿ღ✿，缺少对未来产业内涵ღ✿ღ✿、特点ღ✿ღ✿、演进规律的研究ღ✿ღ✿。现阶段ღ✿ღ✿，学术界对政府在未来产业发展中角色和定位的研究还很不充分ღ✿ღ✿，这影响到了政府在未来产业发展中的作用发挥ღ✿ღ✿，甚至会由于对未来产业演进规律认识不清而出台一些适得其反的政策ღ✿ღ✿。因此ღ✿ღ✿，有必要对未来产业进行深入系统的研究ღ✿ღ✿，并对产业政策在未来产业中的作用进行探讨ღ✿ღ✿，从而为我国有关未来产业的战略ღ✿ღ✿、政策的制定提供理论参考ღ✿ღ✿。
对于什么是“未来产业”ღ✿ღ✿，学术界已经有一些探讨ღ✿ღ✿。这些研究虽然从某些方面揭示了未来产业的特点ღ✿ღ✿，但是仍未达成共识ღ✿ღ✿，且对未来产业的本质和特征把握仍不够准确ღ✿ღ✿。
陈俊英较早对未来产业进行了研究ღ✿ღ✿，他认为ღ✿ღ✿，未来产业是以知识运用为基础ღ✿ღ✿、以人们的生活质量提高为目标ღ✿ღ✿、产业间关联性很强的产业ღ✿ღ✿。丛知认为ღ✿ღ✿，未来产业是指在后资本主义社会科技知识和全球化背景下ღ✿ღ✿，因融入了科学ღ✿ღ✿、工程ღ✿ღ✿、技术ღ✿ღ✿、社会等而无法归类到哪一个特定产业部门ღ✿ღ✿，具有巨大发展潜力且满足人们新的社会价值观的重要经济组织形式ღ✿ღ✿。早期的研究虽探讨了未来产业的理论基础和基本特征ღ✿ღ✿，但并未对其内涵作出清晰的阐释ღ✿ღ✿。近年来ღ✿ღ✿，对未来产业的关注有所增加ღ✿ღ✿，相关研究也有所增长ღ✿ღ✿。沈阳市人民政府办公室将未来产业定义为ღ✿ღ✿：以新一代信息技术ღ✿ღ✿、新材料ღ✿ღ✿、新能源ღ✿ღ✿、生物技术等与工业技术交叉融合为驱动ღ✿ღ✿，显著带动生产力发展ღ✿ღ✿、改善人们生活质量ღ✿ღ✿、引领经济社会发展的产业生态体系ღ✿ღ✿，涉及生产ღ✿ღ✿、交通ღ✿ღ✿、健康ღ✿ღ✿、消费ღ✿ღ✿、民生等多方面的经济活动ღ✿ღ✿。《杭州科技》杂志一篇综合报道文章认为ღ✿ღ✿，未来产业是“对推动未来全球经济社会变迁起到关键性ღ✿ღ✿、支撑性和引领性作用的前沿产业”ღ✿ღ✿。陈劲指出ღ✿ღ✿，“未来产业是重大科技创新产业化后形成的ღ✿ღ✿，与战略性新兴产业相比ღ✿ღ✿，更能代表未来科技和产业发展的新方向ღ✿ღ✿，是对经济社会变迁起到关键性ღ✿ღ✿、支撑性和引领性作用的前沿产业”ღ✿ღ✿，是“基于前沿ღ✿ღ✿、重大科技创新而形成的产业ღ✿ღ✿。虽然尚处于孕育阶段或成长初期ღ✿ღ✿，但未来最具活力与发展潜力ღ✿ღ✿，是对生产生活影响巨大ღ✿ღ✿、对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业ღ✿ღ✿，是面向未来并决定未来产业竞争力和区域经济实力的前瞻性产业ღ✿ღ✿，是影响未来发展方向的先导性产业ღ✿ღ✿，是支撑未来经济发展的主导产业”ღ✿ღ✿。余东华认为ღ✿ღ✿，“未来产业是重大科技创新产业化后形成的ღ✿ღ✿、代表未来科技和产业发展新方向ღ✿ღ✿、对经济社会具有支撑带动和引领作用的前瞻性新兴产业”ღ✿ღ✿，“是影响未来的战略性新兴产业ღ✿ღ✿，是前沿科技产业化后形成的未来主导产业ღ✿ღ✿，是决定未来区域竞争力的重点支柱产业”ღ✿ღ✿。目前各界对未来产业概念的探讨才刚刚起步ღ✿ღ✿，尚未达成共识ღ✿ღ✿，同时对产业本质特征的认识需进一步加强ღ✿ღ✿，将其与相关概念作出更加有效的区分ღ✿ღ✿。
“未来产业”的概念来自世界各国和地方政府的产业发展实践ღ✿ღ✿，准确理解“未来产业”ღ✿ღ✿，也应该回归到其在实践层面的具体表现ღ✿ღ✿。可以看到ღ✿ღ✿，发达国家政府部门和智库机构所关注的未来产业集中在3D打印ღ✿ღ✿、云计算和大数据ღ✿ღ✿、物联网ღ✿ღ✿、VR（虚拟现实）和AR（增强现实）ღ✿ღ✿、纳米材料及新型材料ღ✿ღ✿、精准医疗ღ✿ღ✿、基因工程ღ✿ღ✿、新能源和节能技术ღ✿ღ✿、太空科技ღ✿ღ✿、智慧城市御海棠自由的小说阅读网ღ✿ღ✿、人工智能ღ✿ღ✿、先进机器人ღ✿ღ✿、自动驾驶汽车ღ✿ღ✿、人体增强ღ✿ღ✿、可穿戴设备ღ✿ღ✿、智能手机与云计算ღ✿ღ✿、大脑计划（脑科学ღ✿ღ✿、神经科学等）ღ✿ღ✿、先进汽车（新能源汽车）ღ✿ღ✿、大容量储能电池等领域ღ✿ღ✿，国内地方政府未来产业规划所关注的重点领域也大多聚焦于此ღ✿ღ✿。从国外ღ✿ღ✿、国内政府提出“未来产业”的目的来看ღ✿ღ✿，都是为了抢占科技和产业发展的先机ღ✿ღ✿，在未来保持或取得在全球高科技产业的领先地位ღ✿ღ✿。因此ღ✿ღ✿，未来产业是指由处于探索期的前沿技术所推动ღ✿ღ✿、以满足经济社会不断升级的需求为目标ღ✿ღ✿、代表科技和产业长期发展方向ღ✿ღ✿，会在未来发展成熟和实现产业转化并形成对国民经济具有重要支撑和巨大带动ღ✿ღ✿，但当前尚处于孕育孵化阶段的新兴产业ღ✿ღ✿。
支撑和驱动未来产业发展的核心技术属于具有突破性和颠覆性的前沿技术ღ✿ღ✿。突破性是指该技术能大大拓展ღ✿ღ✿、深化人类对自然规律的认知ღ✿ღ✿，增强改造世界与人类自身的能力ღ✿ღ✿，如深空深海探测技术ღ✿ღ✿，包括脑科学ღ✿ღ✿、死亡ღ✿ღ✿、发育和疾病诊治等的生命健康技术等凯发k8娱真人ღ✿ღ✿。颠覆性是指该技术对满足人类生产和生活需求的既有技术具有很强的替代性ღ✿ღ✿，从长远来看ღ✿ღ✿，驱动未来产业的颠覆性技术能够满足人类的根本需求ღ✿ღ✿，但性能更强ღ✿ღ✿、效率更高ღ✿ღ✿、成本更低或体验更好ღ✿ღ✿，如量子通信技术对传统信息传输技术的颠覆ღ✿ღ✿，靶向药物ღ✿ღ✿、基因疗法等精准医疗技术对传统医药的替代ღ✿ღ✿。前沿性是指该技术出现的时间短ღ✿ღ✿、技术的新颖程度高ღ✿ღ✿，虽然基本的科学理论相对比较清晰ღ✿ღ✿，甚至已经有产品原型出现ღ✿ღ✿，但涉及商业化ღ✿ღ✿、产业化的应用技术（如生产流程ღ✿ღ✿、工艺参数御海棠自由的小说阅读网ღ✿ღ✿、算法）ღ✿ღ✿、互补技术以及二者之间的匹配仍然不成熟ღ✿ღ✿，主导设计尚未形成ღ✿ღ✿，早期产品成本高ღ✿ღ✿、性能差ღ✿ღ✿，还无法对具有相同功能ღ✿ღ✿、提供相同效应的既有产品形成替代ღ✿ღ✿，大规模商业化应用仍面临巨大挑战ღ✿ღ✿。但是也要看到ღ✿ღ✿，未来产业的核心技术虽然处于萌芽期或起步期ღ✿ღ✿，但是又不同于技术发展早期基础科学领域的探索ღ✿ღ✿。与早期基础研究处于实验室阶段不同ღ✿ღ✿，未来产业的核心技术已经开发出来ღ✿ღ✿、已有产品原型或者已经进入小试阶段ღ✿ღ✿，该项技术的实用性及其产业价值已经得到初步验证ღ✿ღ✿。
前沿技术驱动ღ✿ღ✿、未来高成长性和战略支撑性是未来产业区别于其他产业的核心特征ღ✿ღ✿，这些核心特征又会衍生出知识和技术密集御海棠自由的小说阅读网ღ✿ღ✿、处于全球价值链高端等特征ღ✿ღ✿，同时未来产业也具有其所处历史维度的产业的一般特征ღ✿ღ✿。例如ღ✿ღ✿，随着新一代信息技术的成熟与向其他产业的广泛扩散ღ✿ღ✿、渗透以及绿色生态观念的普及ღ✿ღ✿，国民经济各产业呈现数字化ღ✿ღ✿、智能化ღ✿ღ✿、绿色化ღ✿ღ✿、跨界融合等趋势ღ✿ღ✿，作为未来经济发展主要动能和支柱的未来产业ღ✿ღ✿，必然也具有这些新特征ღ✿ღ✿。
要准确理解未来产业ღ✿ღ✿，需要将其与产业经济研究中几个常见的概念——主导产业ღ✿ღ✿、支柱产业ღ✿ღ✿、战略性新兴产业加以比较区分ღ✿ღ✿。
国外关于主导产业的讨论发端于20世纪50年代中期ღ✿ღ✿。美国经济学家赫希曼最早提出主导产业的概念ღ✿ღ✿，他认为发展是一种不平衡的连锁演变过程ღ✿ღ✿，是按照主导部门带动其他部门增长ღ✿ღ✿，由一个行业引发另一个行业增长方式进行的ღ✿ღ✿，他还提出了选择主导产业的“产业关联度标准”ღ✿ღ✿。罗斯托在吸收赫希曼的不平衡发展理论以及熊彼特的创新理论的基础上ღ✿ღ✿，对主导产业理论进行了系统性的研究ღ✿ღ✿。他认为ღ✿ღ✿，主导产业的核心是“创新”和“扩散”ღ✿ღ✿，是能够最迅速有效地吸收创新成果ღ✿ღ✿、满足大幅度增长需求而获得持续较高的增长率ღ✿ღ✿，并对其他部门的增长有广泛的直接和间接影响的部门ღ✿ღ✿。基于以上分析ღ✿ღ✿，主导产业是指能够较多地吸收先进技术ღ✿ღ✿，保持高于全社会的增长速度并对其他产业的发展具有较强的带动作用的产业部门ღ✿ღ✿，是产业结构的核心内容和产业结构演化的中心ღ✿ღ✿。
我国对支柱产业理论的研究是建立在国外对主导产业理论研究的基础上的ღ✿ღ✿。就目前我国经济发展的实际来看, 对于支柱产业的研究更具有研究价值和现实意义ღ✿ღ✿。一般来说ღ✿ღ✿，支柱产业是指在国民经济体系中占有重要战略地位ღ✿ღ✿，产业规模在国民经济中占有较大份额ღ✿ღ✿，起着支撑作用的产业ღ✿ღ✿。主导产业和支柱产业在产业周期阶段ღ✿ღ✿、目标和着眼点以及产业体系位置等方面有很大区别ღ✿ღ✿：主导产业处于产业的成长期和成熟期之间ღ✿ღ✿，着眼于未来的长期发展ღ✿ღ✿，主要强调对技术进步ღ✿ღ✿、产业结构升级的关键性导向和推动作用ღ✿ღ✿；而支柱产业则大多处于产业的成熟期ღ✿ღ✿，立足于现实经济的效率和规模凯发k8娱真人ღ✿ღ✿，最显著的特点是产值在总产出中占较大份额ღ✿ღ✿。支柱产业与主导产业之间在某种条件下存在着时间上的继起性ღ✿ღ✿，可以说ღ✿ღ✿，主导产业是未来的ღ✿ღ✿、潜在的支柱产业ღ✿ღ✿。
战略性新兴产业是从产业发展趋势角度作出的产业分类ღ✿ღ✿。2010年10月ღ✿ღ✿，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》ღ✿ღ✿，标志着我国将发展战略性新兴产业上升为国家产业政策ღ✿ღ✿。该文件将战略性新兴产业界定为“以重大技术突破和重大发展需求为基础ღ✿ღ✿，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用ღ✿ღ✿，知识技术密集ღ✿ღ✿、物质资源消耗少ღ✿ღ✿、成长潜力大ღ✿ღ✿、综合效益好的产业”ღ✿ღ✿，并提出了节能环保ღ✿ღ✿、新一代信息技术ღ✿ღ✿、生物ღ✿ღ✿、高端装备制造ღ✿ღ✿、新能源ღ✿ღ✿、新材料ღ✿ღ✿、新能源汽车七大重点领域ღ✿ღ✿。2016年11月出台的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》指出ღ✿ღ✿，“战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向ღ✿ღ✿，是培育发展新动能ღ✿ღ✿、获取未来竞争新优势的关键领域”ღ✿ღ✿。为了对战略性新兴产业的发展规模ღ✿ღ✿、结构和速度等方面进行测算ღ✿ღ✿，并以此作为指导产业发展的依据ღ✿ღ✿，国家统计局于2012年发布了《战略性新兴产业分类（2012）（试行）》ღ✿ღ✿，并于2018年进行了修订ღ✿ღ✿，正式公布了《战略性新兴产业分类（2018）》ღ✿ღ✿。
未来产业与主导产业ღ✿ღ✿、支柱产业ღ✿ღ✿、战略性新兴产业既有联系又有区别ღ✿ღ✿。未来产业目前还处于萌芽状态或产业化初期ღ✿ღ✿，产业规模小ღ✿ღ✿，但是在未来的某个时期可能会随着技术的成熟ღ✿ღ✿、扩散进入高速增长期ღ✿ღ✿，从而成为对经济具有较强带动作用的主导产业ღ✿ღ✿；如果其产业规模能够进一步扩大ღ✿ღ✿，占国民经济的比重显著提高ღ✿ღ✿，就会成为对国民经济具有重要支撑作用的支柱产业ღ✿ღ✿。未来产业是与战略性新兴产业最为接近也最容易混淆ღ✿ღ✿，因而尤其需要加以区分的两个概念ღ✿ღ✿，二者最显著的区别体现在时间维度ღ✿ღ✿。我们可以从技术进步的S曲线或产业生命周期曲线更清晰地看到不同概念间的差异ღ✿ღ✿。随着时间流逝ღ✿ღ✿，技术的创新（以技术性能衡量）或产业的发展（以产业规模衡量）都呈现一条S形的曲线ღ✿ღ✿。在S曲线的初始阶段ღ✿ღ✿，技术处于发展初期ღ✿ღ✿，性能进步缓慢ღ✿ღ✿，产业的规模很小ღ✿ღ✿；随着技术研发投入的持续增加ღ✿ღ✿，研发人员对技术的理解日益加深ღ✿ღ✿，技术进步开始加速并实现大规模生产ღ✿ღ✿，产业规模也呈高速增长之势ღ✿ღ✿；但是技术在某个时间会达到它的极限ღ✿ღ✿，创新速度减缓ღ✿ღ✿，产业规模扩张同样也会放缓ღ✿ღ✿，S曲线变得平坦ღ✿ღ✿。支柱产业已经形成可观的规模ღ✿ღ✿，主要对应于S曲线的Ⅳ部分ღ✿ღ✿；主导产业不仅具有较大规模ღ✿ღ✿，而且增速较快ღ✿ღ✿，主要对应于S曲线的Ⅲ部分ღ✿ღ✿；从我国政府对战略性新兴产业的界定及其产业分类标准的编制可以看到ღ✿ღ✿，战略性新兴产业是已经大规模产业化ღ✿ღ✿、具有一定规模且仍有巨大发展潜力的产业ღ✿ღ✿，对应于S曲线的Ⅱ部分ღ✿ღ✿；未来产业的前瞻性ღ✿ღ✿、新颖性更高ღ✿ღ✿，处于产业生命周期的孕育孵化阶段ღ✿ღ✿，虽然发展的大方向或趋势相对比较清晰ღ✿ღ✿，但技术成熟度低ღ✿ღ✿、产业处于萌芽期ღ✿ღ✿、产业规模非常小ღ✿ღ✿，这同时也意味着巨大的增长潜能ღ✿ღ✿，对应于S曲线）ღ✿ღ✿。
需要看到的是ღ✿ღ✿，未来产业是一个动态的概念ღ✿ღ✿，处于一个历史的维度之中ღ✿ღ✿。一个产业现在被认为是未来产业ღ✿ღ✿，但几年后随着产业化进程加快ღ✿ღ✿，就会转变为战略性新兴产业ღ✿ღ✿。另外ღ✿ღ✿，也会有一些曾经被认为具有产业化前景的前沿技术被市场证明没有经济价值ღ✿ღ✿，从而退出未来产业的行列ღ✿ღ✿。
世界经济大国和强国之所以高度重视未来产业ღ✿ღ✿，是因为当前对未来产业的培育关系到各国今后中长期在世界最具活力产业的版图中的国际地位ღ✿ღ✿，关系到各国新旧动能的转换和经济增长ღ✿ღ✿，而这与未来产业的特点息息相关ღ✿ღ✿。
战略性新兴产业具有战略性和新兴性ღ✿ღ✿，其战略性体现在其是把握今后一个时期产业竞争主动权的战略举措ღ✿ღ✿；其新兴性体现在该产业形成的时间不长ღ✿ღ✿，处于产业生命周期的成长阶段ღ✿ღ✿，具有成为支柱产业的潜力ღ✿ღ✿。未来产业同样具有战略性的特征ღ✿ღ✿，虽然目前技术不成熟ღ✿ღ✿、产业规模小ღ✿ღ✿，但是一旦前沿技术发展得比较成熟并与市场需求相结合ღ✿ღ✿，就会呈现巨大的增长势能ღ✿ღ✿。作为一个整体的未来产业ღ✿ღ✿，拥有巨大的发展空间ღ✿ღ✿，会在未来形成可观的产业规模ღ✿ღ✿，成为经济发展的支柱ღ✿ღ✿。未来产业巨大的发展潜力直接关系到未来世界主要国家在最具成长力产业上的国际地位ღ✿ღ✿，影响到其经济增速和国民福利ღ✿ღ✿。相较于战略性新兴产业ღ✿ღ✿，未来产业具有更强的新兴属性ღ✿ღ✿、更低的技术和产业成熟度ღ✿ღ✿，也意味着更大的发展潜力ღ✿ღ✿。可以说ღ✿ღ✿，未来产业是“明天”的战略性新兴产业和“后天”的支柱产业ღ✿ღ✿。
未来产业多属于复杂产品系统ღ✿ღ✿，产品架构ღ✿ღ✿、生产系统或应用系统复杂度高ღ✿ღ✿，因此未来产业不仅自身具有巨大的增长潜能ღ✿ღ✿，而且具有很强的产业关联性ღ✿ღ✿，能够带动上下游相关产业的发展ღ✿ღ✿。一是前沿技术的产业化及其发挥效力需要配套技术的共同演化ღ✿ღ✿，未来产业发展会带动相关配套技术和产业的发展ღ✿ღ✿；二是前沿技术产业的大规模产业化会产生对原材料ღ✿ღ✿、零部件ღ✿ღ✿、生产设备ღ✿ღ✿、科学检测仪器ღ✿ღ✿、工业软件ღ✿ღ✿、各种生产性服务等的大量投入需求ღ✿ღ✿，形成未来产业的产业链ღ✿ღ✿，以自身发展带动相关产业的发展ღ✿ღ✿，进而对整个经济体的发展起到引领带动作用ღ✿ღ✿。以美国的星球大战计划为例ღ✿ღ✿，太空探索需要跨学科ღ✿ღ✿、多领域前沿科学技术的集成ღ✿ღ✿，不但带动了美国当时处于起步阶段的集成电路ღ✿ღ✿、无线通信技术的快速发展并形成全球领先优势ღ✿ღ✿，而且支撑了月球探测ღ✿ღ✿、载人登月的探索ღ✿ღ✿，还使便携式医用设备ღ✿ღ✿、水和空气净化设备等大量新产品进入人们的日常生活ღ✿ღ✿。
2010年以来加速演进的世界新一轮科技革命本质上是以（移动）互联网ღ✿ღ✿、大数据ღ✿ღ✿、人工智能等新一代信息技术为核心ღ✿ღ✿，涵盖新能源ღ✿ღ✿、新材料ღ✿ღ✿、生物等关联通用目的技术（General Purpose Technologyღ✿ღ✿，简称GPTs）的第六次技术革命ღ✿ღ✿。驱动未来产业发展的许多前沿技术属于典型的通用目的技术ღ✿ღ✿，而通用目的技术具有得到广泛应用ღ✿ღ✿、可以进行持续的技术改进ღ✿ღ✿、可以在应用领域促进创新等三个特征ღ✿ღ✿，能够通过广泛的渗透和扩散对其他产业乃至社会经济形态ღ✿ღ✿、居民生活等方面产生深刻乃至颠覆性的影响ღ✿ღ✿。未来产业在其他产业领域的应用也能够发挥提高生产效率ღ✿ღ✿、降低生产成本ღ✿ღ✿、改进产品性能ღ✿ღ✿、增强用户满意度等方面的效果ღ✿ღ✿，甚至使其他产业的组织方式ღ✿ღ✿、生产模式ღ✿ღ✿、商业模式等方面发生变革ღ✿ღ✿。例如ღ✿ღ✿，超级计算机的高性能计算能力ღ✿ღ✿，可为大飞机和高速列车等的设计提供计算支撑ღ✿ღ✿，助力生命科学领域的新药研究和精准医疗模式变革ღ✿ღ✿，降低新功能材料的发现难度并提高材料性能ღ✿ღ✿；新材料产业是未来高新技术产业发展的基石和先导ღ✿ღ✿，先进信息ღ✿ღ✿、智能制造ღ✿ღ✿、医疗健康ღ✿ღ✿、新能源及航空航天等前沿技术的发展ღ✿ღ✿，都离不开新材料技术的不断突破ღ✿ღ✿。
尽管未来产业的发展具有长期性ღ✿ღ✿，但是一旦技术发展成熟并实现与市场需求的结合ღ✿ღ✿，其巨大的商业价值将会爆发出来ღ✿ღ✿，未来产业的先行者将会成为产业的领导者ღ✿ღ✿，未来产业的策源地将会成为产业的中心ღ✿ღ✿。
科学技术与产品之间存在巨大的鸿沟ღ✿ღ✿，弥合这一鸿沟（即前沿技术的产业化）往往要经历曲折和漫长的过程ღ✿ღ✿。例如ღ✿ღ✿，新材料的广泛采用与其发明之间通常存在20年的延迟ღ✿ღ✿，激光从实验室中由好奇心开启的发现到集成到通信系统ღ✿ღ✿、医疗设备和消费电子之中ღ✿ღ✿，花费了数十年时间ღ✿ღ✿。科学发现与技术发明向商业化产品转化的长期性是多重因素共同作用的结果ღ✿ღ✿：一是在发展初期的新科技无论是在理论上还是产品化方面都有很多技术问题没有得到解决ღ✿ღ✿；二是具有价值的技术需要有合适的应用场景与之相配合ღ✿ღ✿，合适的应用场景的发现需要市场中的大量试错ღ✿ღ✿、探索ღ✿ღ✿；三是新科技转化形成的产品原型在性能ღ✿ღ✿、可靠性ღ✿ღ✿、安全性ღ✿ღ✿、价格等方面都存在问题ღ✿ღ✿，无法与提供相同效用的既有产品进行竞争ღ✿ღ✿，或者无法以合理的价格提供新的价值ღ✿ღ✿；四是新产品性能的发挥需要互补技术和产品的发展ღ✿ღ✿，形成围绕新技术的产业配套体系和生态系统ღ✿ღ✿。
虽然未来产业从产品原型出现到最终进入大规模商业化的高增长轨道ღ✿ღ✿、形成规模可观的产业需要较长的时间ღ✿ღ✿，看似晚一些进入并不会对未来竞争地位产生太大影响ღ✿ღ✿，甚至通过加大投入力度也能够实现追赶ღ✿ღ✿，但理论和现实表明ღ✿ღ✿，进入时间的差异会影响未来产业的竞争地位并在相当长的时期被固化ღ✿ღ✿，一般来说ღ✿ღ✿，先进入者具有显著的“先行者优势”（First-Mover Advantage）ღ✿ღ✿。一是先行者（企业或国家）在技术发展过程中形成大量的专利ღ✿ღ✿，越是科技发展早期的专利越是可能成为未来产品化过程中的必要专利ღ✿ღ✿，这些专利将成为先行者阻碍后来者进入的壁垒ღ✿ღ✿，至少可以为先行者获得丰厚的专利授权收益ღ✿ღ✿。二是除了以专利形式公开的知识外ღ✿ღ✿，先行者在探索技术产品化ღ✿ღ✿、工程化的过程中还会形成大量关于设计ღ✿ღ✿、生产工艺ღ✿ღ✿、产品架构ღ✿ღ✿、模块连接等各个生产环节的默会知识ღ✿ღ✿。在专利公开的技术信息之外ღ✿ღ✿，仍然存在大量的商业机密ღ✿ღ✿，构成了后来者需要花费大量时间才能突破的进入壁垒ღ✿ღ✿。三是先行企业在推动产业化的过程中会主导形成一批产品之间ღ✿ღ✿、产品内的模块之间ღ✿ღ✿、产品与其他产品之间连接和通信的标准ღ✿ღ✿，并围绕先行企业的标准形成一批供应商组成的商业生态ღ✿ღ✿。从我国移动通信行业发展的历史来看ღ✿ღ✿，1G技术处于空白状态ღ✿ღ✿，2G时代我国也没有太多线G时代大唐电信的TD-SCDMA成为国际电联三大技术标准之一ღ✿ღ✿，但支持该标准的设备和终端厂商都比较有限ღ✿ღ✿，直到4G时代我国企业才真正进入世界移动通信技术的第一梯队ღ✿ღ✿，这一追赶过程花费了数十年时间ღ✿ღ✿。
信息技术是当前新一轮科技革命和产业变革中技术和商业模式最活跃的领域ღ✿ღ✿，蕴含着大量成为未来产业的机会ღ✿ღ✿。无论是传统的以硬件为主的信息通信技术产业ღ✿ღ✿，还是以互联网服务为主的数字经济ღ✿ღ✿，都存在着显著的网络效应ღ✿ღ✿。在具有网络效应的产业中ღ✿ღ✿，产品或服务能够带给用户的价值不仅取决于该产品或服务本身的使用价值ღ✿ღ✿，而且受到使用该产品或服务的用户数量ღ✿ღ✿，或者该产品或服务的互补品的丰富程度ღ✿ღ✿，或者平台另一侧的供应商或用户数量的限制ღ✿ღ✿。也就是说ღ✿ღ✿，产品或服务能够带给用户的总价值等于产品或服务本身的净价值加上网络效应的价值ღ✿ღ✿。先行者可以凭借更多的用户数量ღ✿ღ✿、更丰富的互补品或更多的供应商ღ✿ღ✿，获得显著的网络效应优势ღ✿ღ✿。对于后来者来说ღ✿ღ✿，由于在用户数量ღ✿ღ✿、互补品丰富程度和供应商数量等方面处于劣势从而网络效应价值上处于劣势ღ✿ღ✿，如果要在对在位者的挑战中获胜ღ✿ღ✿，就不得不提供远远优于在位者的综合性能ღ✿ღ✿，这无疑显著提高了后来者的进入成本ღ✿ღ✿。网络效应进一步强化了未来产业中先行国家和企业的领先优势ღ✿ღ✿。
未来产业是构筑产业竞争新优势的关键抓手ღ✿ღ✿，其形成与发展有着自身内在的运行逻辑和演化规律ღ✿ღ✿。只有充分掌握未来产业形成与发展的一般机理ღ✿ღ✿，才能精准施策ღ✿ღ✿，加快未来产业的培育和发展壮大ღ✿ღ✿。
科技创新是推动未来产业发展的根本动力ღ✿ღ✿。创新成果总会以学术论文ღ✿ღ✿、专利ღ✿ღ✿、技术标准ღ✿ღ✿、产品等不同的形式表现出来ღ✿ღ✿，这就意味着创新的主体难以完全阻隔竞争对手以远低于其创新投入的成本获得其创新的成果ღ✿ღ✿，创新在一定程度上具有“非竞争性”和“非排他性”的公共物品特性ღ✿ღ✿。由于创新者仅能获得创新收益的一部分ღ✿ღ✿，而竞争对手可以通过知识溢出效应以更低的成本进行模仿ღ✿ღ✿，因此创新者不能获得创新产生的全部收益ღ✿ღ✿，导致企业的创新动力不足ღ✿ღ✿，创新投入低于社会整体福利最大化时的水平ღ✿ღ✿。研究越实用ღ✿ღ✿，知识溢出的程度越低ღ✿ღ✿。这就意味着越是靠近技术发展的早期ღ✿ღ✿，创新投入的缺口越大ღ✿ღ✿。但另一方面ღ✿ღ✿，创新毕竟不是完全的公共物品ღ✿ღ✿，科技创新的成果也具有相当程度的独占性ღ✿ღ✿，专利ღ✿ღ✿、标准ღ✿ღ✿、商业秘密等因素赋予先行者以优势ღ✿ღ✿，对前沿技术产业转化后巨大经济回报的憧憬也会吸引企业在前沿技术和未来产业领域进行投资ღ✿ღ✿，并为争夺技术领先优势特别是拥有关键技术专利而进行激烈竞争ღ✿ღ✿。
与战略性新兴产业一样ღ✿ღ✿，未来产业的发展在技术ღ✿ღ✿、市场和组织等方面存在着巨大的不确定性ღ✿ღ✿，且由于驱动技术更加不成熟ღ✿ღ✿，未来产业本身的发展受到多种因素的制约ღ✿ღ✿，其所面对的不确定性更高ღ✿ღ✿。以技术的不确定性为例ღ✿ღ✿，新技术在产品层面最大的成功常常是那些在发明之初没有被想到的方面ღ✿ღ✿。1995年以来ღ✿ღ✿，全球最具权威的IT研究与顾问咨询公司Gartner每年都会发布新兴技术成熟度报告ღ✿ღ✿，分析预测与推论各种新技术的成熟演变速度及要达到成熟所需的时间ღ✿ღ✿，它所提出的技术成熟度曲线被广泛应用于商业分析ღ✿ღ✿、未来商业规划ღ✿ღ✿、未来战略部署ღ✿ღ✿、潜在前沿领域和新兴研究技术探索等ღ✿ღ✿。然而ღ✿ღ✿，该曲线对于技术预期成熟时间的预测并不总是准确的ღ✿ღ✿。例如ღ✿ღ✿，2012年音频挖掘/语音分析技术普及年预期为5~10年ღ✿ღ✿，但该技术2013年便脱离曲线~10年ღ✿ღ✿。这在一定程度上佐证了技术成熟时间的难以预测性ღ✿ღ✿。
但另一方面ღ✿ღ✿，如果认为未来产业的发展方向完全不可预测就掉入了不可知论ღ✿ღ✿。“未来该如何发展ღ✿ღ✿，取决于目前已存在的迹象ღ✿ღ✿。”推动未来产业的核心技术具有其固有的物质特征ღ✿ღ✿，虽然该技术最终以什么样的具体产品形态呈现ღ✿ღ✿、在什么时间能够取得商业化应用是很难预测的ღ✿ღ✿，但是可以根据该技术的核心属性大致判断其主要的应用范围ღ✿ღ✿。例如ღ✿ღ✿，光生伏特效应能够将光能转化为电能ღ✿ღ✿，因此可以预测其会成为新能源的发展方向ღ✿ღ✿；CRISPR等基因编辑技术可以应用于农牧业与人类疾病的治疗ღ✿ღ✿；量子纠缠特性可以用于高可靠性的通信和信息传输ღ✿ღ✿。正如Santo et al.所言ღ✿ღ✿，新的方法和工具的开发ღ✿ღ✿，不是为了准确地预测未来会怎么样ღ✿ღ✿，而是为了更好地了解未来的发展驱动力ღ✿ღ✿、影响变量和可供选择的路径有哪些ღ✿ღ✿。同时ღ✿ღ✿，虽然新技术不断涌现ღ✿ღ✿，但是人类对温饱ღ✿ღ✿、安全ღ✿ღ✿、交流ღ✿ღ✿、舒适ღ✿ღ✿、健康ღ✿ღ✿、发展等基本需求是不变的ღ✿ღ✿，有效满足市场需求是未来产业成功的决定性因素ღ✿ღ✿。例如ღ✿ღ✿，量子信息技术满足了确保信息安全ღ✿ღ✿、提高运算速度等需求ღ✿ღ✿，在保密通信ღ✿ღ✿、密码破译ღ✿ღ✿、精密探测和精确导航等领域有广阔的应用前景ღ✿ღ✿。从人类的基本需求出发ღ✿ღ✿，可以对前沿技术的产业化方向进行展望ღ✿ღ✿。
技术推力和市场拉力对前沿技术的产业化或未来产业的发展缺一不可ღ✿ღ✿，创新和市场需求以一种互动的方式在产业发展中起着重要作用ღ✿ღ✿。二者的发展速度快且能够实现协同ღ✿ღ✿，则未来产业进入高增长的轨道就早ღ✿ღ✿；反之ღ✿ღ✿，若技术或市场发展速度慢ღ✿ღ✿，或者二者不能够协同匹配ღ✿ღ✿，则未来产业形成规模的时间就会被推后ღ✿ღ✿。从技术推力角度来看ღ✿ღ✿，未来产业是由前沿技术的产业转化而形成的ღ✿ღ✿，未来产业的发展速度ღ✿ღ✿、规模ღ✿ღ✿、影响范围根本上要受到技术本身的性质及其发展水平的制约ღ✿ღ✿。从前文技术创新和产业发展的S型曲线可以看到ღ✿ღ✿，二者的生命周期基本上是同步的ღ✿ღ✿。因此ღ✿ღ✿，培育和壮大未来产业ღ✿ღ✿，必须加大对前沿技术研发投入ღ✿ღ✿，推动前沿技术及相关互补技术的创新迭代ღ✿ღ✿，加快进入产业化应用阶段ღ✿ღ✿。从市场拉动角度来看ღ✿ღ✿，市场的需求是企业经营活动的起点ღ✿ღ✿，也是企业经济利益的最终来源ღ✿ღ✿。专利活动或者说发明活动ღ✿ღ✿，与其他经济活动一样ღ✿ღ✿，基本上是追求利润的经济活动ღ✿ღ✿，是受市场需求引导和制约的ღ✿ღ✿。虽然在政府的支持下ღ✿ღ✿，也能够实现某些技术的产品化和应用ღ✿ღ✿，但是政府的需求相对有限ღ✿ღ✿，无法形成足够大的生产规模ღ✿ღ✿，使生产成本降低ღ✿ღ✿；同时政府的投入也会受到预算约束ღ✿ღ✿，难以满足未来产业长周期ღ✿ღ✿、大规模的资金投入ღ✿ღ✿。只有在市场需求的拉动下ღ✿ღ✿，产业才能够进入“市场需求扩张—销售收入增加—研发投入增长ღ✿ღ✿、生产规模扩大—技术改进ღ✿ღ✿、成本下降—更多市场需求”的良性循环ღ✿ღ✿，企业才能够形成持续造血能力ღ✿ღ✿。因此ღ✿ღ✿，未来产业必须要提供符合经济社会发展需要的产品和服务ღ✿ღ✿。此外ღ✿ღ✿，政府在市场需求扩张上的支持也有利于需求拉动效应的发挥ღ✿ღ✿。
未来产业的战略性ღ✿ღ✿、正外部性等特征决定了产业政策的必要性ღ✿ღ✿，一定程度上的可预测性则使产业政策具备了发挥作用的可能ღ✿ღ✿。提前谋划布局ღ✿ღ✿、抓住未来产业的先机ღ✿ღ✿，发达国家就能够保持和强化领跑地位ღ✿ღ✿，后发国家就能够实现“换道超车”ღ✿ღ✿、缩小差距甚至迎头赶上ღ✿ღ✿；反之ღ✿ღ✿，如果在未来产业中起步晚ღ✿ღ✿、行动慢ღ✿ღ✿，则会固化发达国家处于全球价值链高端ღ✿ღ✿、发展中国家被低端锁定的国际产业分工格局ღ✿ღ✿。但也要注意到ღ✿ღ✿，驱动技术的前沿性ღ✿ღ✿、产业化的长期性ღ✿ღ✿、发展的高度不确定性等特征对产业政策转型也提出了一定要求ღ✿ღ✿。
未来产业的战略性要求国家对其予以高度重视ღ✿ღ✿。未来产业具有在未来成为主导产业或支柱产业的潜力ღ✿ღ✿，是事关国家长远发展ღ✿ღ✿、牵动国民经济全局的关键产业ღ✿ღ✿，加之未来产业生态系统锁定与网络效应的存在ღ✿ღ✿，决定了起步早的国家很有可能抢占先机ღ✿ღ✿，在未来影响经济增速ღ✿ღ✿、关系国家安全的产业领域处于优势地位ღ✿ღ✿。因此ღ✿ღ✿，国家必须高度重视未来产业的发展ღ✿ღ✿，采取适当的措施加快未来产业的形成以及向战略性新兴产业转化ღ✿ღ✿，而不应当在未来产业的形成ღ✿ღ✿、发展中无所作为凯发k8娱真人ღ✿ღ✿。
未来产业的正外部性要求政府的积极干预ღ✿ღ✿。未来产业是前沿技术驱动的新兴产业ღ✿ღ✿，而技术创新显著的正外部性决定了社会投资的不足ღ✿ღ✿。未来产业属于资金密集型行业ღ✿ღ✿，由于核心技术发展早期的技术迭代速度快ღ✿ღ✿、生产的规模不经济ღ✿ღ✿，因而需要大量的资金投入ღ✿ღ✿；创新主体的早期投资巨大ღ✿ღ✿，风险较高ღ✿ღ✿，而只有当技术转化为生产力ღ✿ღ✿、产业化初具规模时才能获得经济效益ღ✿ღ✿，未来产业进入高速增长的产业化阶段耗费的时间长ღ✿ღ✿，要求有持续的资金投入ღ✿ღ✿。技术创新遵循“阈值理论”ღ✿ღ✿，即只有当研发资源集中到一定程度才能使研发成果成为稳定输出凯发k8娱真人ღ✿ღ✿。大多数企业既没有忍受长期亏损的耐心ღ✿ღ✿，也缺少足够的资金实力ღ✿ღ✿。政府则能够超越单个企业的利益ღ✿ღ✿，通过对未来产业的持续支持ღ✿ღ✿，有效弥补市场失灵所造成的社会研发投入不足ღ✿ღ✿，对未来产业的发展有着不可替代的作用ღ✿ღ✿。
未来产业的可预测性是产业政策成功的保障ღ✿ღ✿。未来产业在具体的技术路线ღ✿ღ✿、产品形态ღ✿ღ✿、产业化时点ღ✿ღ✿、主导企业等方面具有很高的不确定性ღ✿ღ✿，但是其核心技术所能够提出的使用价值ღ✿ღ✿、能够对提供相同或相似功能的社会既有产品和服务的颠覆方向是可以大致预测的ღ✿ღ✿，这就意味着政府的投入虽然不知道在哪里ღ✿ღ✿、在何时能够取得回报ღ✿ღ✿，但是在大多数情况下ღ✿ღ✿，政府对未来产业技术创新的支持最终能够帮助其实现产业转化ღ✿ღ✿、创造经济价值ღ✿ღ✿。
未来产业驱动技术的前沿性ღ✿ღ✿、产业化的长期性ღ✿ღ✿、发展的高度不确定性等特征ღ✿ღ✿，决定了在我国产业发展中曾经有效的ღ✿ღ✿、以“选择性”为典型特征的产业政策的效果将大打折扣ღ✿ღ✿。培育和加快未来产业的发展ღ✿ღ✿，政府既要发挥积极的作用ღ✿ღ✿，又要转变产业政策的作用方式ღ✿ღ✿。
狭义的产业政策是政府通过改变产业之间资源的分配ღ✿ღ✿，从而促进特定产业发展的政策ღ✿ღ✿。发展中国家为了加快发展关系国计民生的重要产业ღ✿ღ✿，在其工业化和追赶的过程中ღ✿ღ✿，常常采取各种措施对这些产业加以扶持ღ✿ღ✿。对于处于追赶阶段的产业来说ღ✿ღ✿，因为有发达国家的经验可供经验ღ✿ღ✿，在实践中更容易取得成功ღ✿ღ✿。然而ღ✿ღ✿，未来产业发展的高度不确定性决定了政府难以有效地引导生产要素的倾斜性配置ღ✿ღ✿，而应该让竞争政策更好地发挥作用ღ✿ღ✿。未来产业的巨大收益将会吸引勇于承担风险的企业进入ღ✿ღ✿，为产业的发展提供源源不断的动力ღ✿ღ✿。正如《中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》所提出的ღ✿ღ✿，要“完善竞争政策框架ღ✿ღ✿，建立健全竞争政策实施机制ღ✿ღ✿，强化竞争政策基础地位”ღ✿ღ✿，政府的作用重在营造良好的产业生态环境和市场竞争环境ღ✿ღ✿，以充分发挥企业的创新潜力和市场竞争机制的作用ღ✿ღ✿。
改革开放之初ღ✿ღ✿，我国的科技和产业发展水平比较低ღ✿ღ✿，许多产业都明显落后于发达国家ღ✿ღ✿。对于大多数成熟产业（也包括比较成熟的高科技产业ღ✿ღ✿、“卡脖子产业”）来说ღ✿ღ✿，技术相对稳定ღ✿ღ✿、技术路线相对明确ღ✿ღ✿，即使有一些重要的技术进步也较少出现颠覆性的创新ღ✿ღ✿，因此对于我国需要重点发展的产品ღ✿ღ✿、产业ღ✿ღ✿，进行持续的支持就能够形成技术的突破和积累ღ✿ღ✿，缩小与发达国家的差距ღ✿ღ✿。但是未来产业在世界范围都处于发展初期ღ✿ღ✿，技术ღ✿ღ✿、市场都尚未定型ღ✿ღ✿，没有其他国家的经验可供借鉴ღ✿ღ✿，再加上未来发展的高度不确定性ღ✿ღ✿，相对于企业ღ✿ღ✿，政府更加不具备对技术ღ✿ღ✿、市场的信息优势ღ✿ღ✿，选择性的产业政策将不再有效ღ✿ღ✿，产业政策的重点应该转向对大的技术和产业发展方向的引导上来ღ✿ღ✿，通过发布前沿科技的方向和产业化目标引导全社会的投入ღ✿ღ✿。
在科技和产业与世界领先水平存在较大差距时ღ✿ღ✿，后发国家的重点任务是模仿创新ღ✿ღ✿，通过引进消化吸收和再创新ღ✿ღ✿，破解技术产业化过程中未知的知识ღ✿ღ✿，快速提高生产能力ღ✿ღ✿、产业竞争力和综合国力ღ✿ღ✿。这种压缩型的工业化之路虽然能够快速缩小与世界领先水平的差距ღ✿ღ✿，但是“知其然而不知其所以然”会造成发展后劲不足ღ✿ღ✿。“我国面临的很多‘卡脖子’技术问题ღ✿ღ✿，根子是基础理论研究跟不上ღ✿ღ✿，源头和底层的东西没有搞清楚ღ✿ღ✿。”补齐“卡脖子”短板需要加强基础研究ღ✿ღ✿，在未来产业领域锻长板更需要重视基础研究ღ✿ღ✿。尽管从科学发现到市场广泛接受的产品需要经历一个漫长的过程ღ✿ღ✿，但是在当前的新一轮科技革命和产业变革浪潮中ღ✿ღ✿，重大颠覆性技术不断涌现ღ✿ღ✿，科技成果转化速度加快ღ✿ღ✿。基础科学是未来产业萌芽发展的基础ღ✿ღ✿，培育和壮大未来产业必须将基础研究提高到更加重要的地位ღ✿ღ✿，加大全社会基础科研投入ღ✿ღ✿。
赶超阶段产业政策的着力点在供给侧ღ✿ღ✿，通过突破产业化阶段的技术瓶颈ღ✿ღ✿，加快产业发展的速度ღ✿ღ✿，客观上实现了我国产业规模的快速扩张ღ✿ღ✿。侧重供给侧的支持政策由于是政府选择优胜者ღ✿ღ✿，容易造成对企业的激励不足ღ✿ღ✿，资源并不一定会配置到最具竞争力的企业中去ღ✿ღ✿。对未来产业来说ღ✿ღ✿，由于技术发展进入“无人区”ღ✿ღ✿，政府难以准确选择应该支持的产业化技术ღ✿ღ✿。因此ღ✿ღ✿，对未来产业支持的重点应该从供给侧转向需求侧ღ✿ღ✿，即根据对技术发展愿景ღ✿ღ✿、产业化所能创造价值的预测提出应用需求ღ✿ღ✿，通过政府采购等方式ღ✿ღ✿，引导企业向该产业化目标迈进ღ✿ღ✿，但具体的技术路线应由企业自主选择ღ✿ღ✿。通过创造一个早期的应用市场ღ✿ღ✿，可以利用市场机制筛选出最具竞争力的产品和企业ღ✿ღ✿，形成对企业创新和产业化的有效激励ღ✿ღ✿。我国在风力发电ღ✿ღ✿、光伏发电ღ✿ღ✿、新能源汽车等领域对用户而不是对设备和产品的生产企业给予补贴ღ✿ღ✿，通过将产业政策作用于市场从而发挥市场竞争机制的作用ღ✿ღ✿，起到了很好的产业带动效果ღ✿ღ✿。
在赶超阶段ღ✿ღ✿，政府对选定产业和产业化技术创新的支持需要由具体的企业来实施ღ✿ღ✿，行业龙头企业通常是选择性产业政策的承载主体ღ✿ღ✿。在一些情况下ღ✿ღ✿，资源向行业龙头企业的倾斜能够实现产业化的突破ღ✿ღ✿；但在另一些情况下ღ✿ღ✿，由于企业选取不当ღ✿ღ✿、对企业或高管激励不足等ღ✿ღ✿，选择性的产业政策亦难以取得预期成效ღ✿ღ✿。未来产业存在高度的不确定性ღ✿ღ✿，在前沿技术产业化的过程中ღ✿ღ✿，技术路线ღ✿ღ✿、主要用途ღ✿ღ✿、领先企业都会发生剧烈的变化ღ✿ღ✿，因此政府很难选择特定的企业承担技术突破和产业化的重任ღ✿ღ✿。更为重要的是ღ✿ღ✿，找到事后被证实不仅在技术上而且在经济上成功的技术路线ღ✿ღ✿、应用场景ღ✿ღ✿，需要大量企业的试错ღ✿ღ✿、探索ღ✿ღ✿，没找对方向的大多数企业会走向死亡ღ✿ღ✿，大浪淘沙后的少数企业则成为市场的优胜者和产业的主体ღ✿ღ✿。因此ღ✿ღ✿，政府对未来产业的支持应从依托特定企业转向鼓励企业创新创业ღ✿ღ✿，进行多元化试错ღ✿ღ✿。
培育和壮大未来产业是加快新旧动能转换ღ✿ღ✿、向全球价值链高端攀升的必然选择ღ✿ღ✿，也是改善国民生活水平ღ✿ღ✿、提升经济增长质量的必由之路ღ✿ღ✿。当前ღ✿ღ✿，新一轮科技革命和产业变革为未来产业发展提供了历史契机ღ✿ღ✿，世界主要国家均在加快未来产业布局ღ✿ღ✿。我国需要及早启动ღ✿ღ✿、超前布局ღ✿ღ✿，既要发挥我国社会主义的制度优势ღ✿ღ✿，又要充分发挥市场机制的决定性作用ღ✿ღ✿，在未来产业的发展上抢夺先机ღ✿ღ✿，从而为我国经济中长期的持续健康发展积蓄新动能ღ✿ღ✿。
建议由国家发展改革委ღ✿ღ✿、工信部ღ✿ღ✿、科技部等部委牵头ღ✿ღ✿，联合中国科学院ღ✿ღ✿、中国工程院ღ✿ღ✿、中国社会科学院和国内部分高校的专家学者ღ✿ღ✿，以及国内知名高科技企业ღ✿ღ✿，组织力量对未来经济社会发展趋势进行展望ღ✿ღ✿，对前沿科技和未来产业发展方向进行预测研判ღ✿ღ✿，在结合国外未来产业发展重点的基础上ღ✿ღ✿，根据我国的资源条件ღ✿ღ✿、产业基础ღ✿ღ✿、国家经济社会发展目标ღ✿ღ✿，制定未来产业发展战略ღ✿ღ✿，确定重点推动的未来产业方向ღ✿ღ✿。鼓励科技创新领先ღ✿ღ✿、高科技产业发展基础好的地区根据本地区的经济社会发展条件ღ✿ღ✿，制定未来产业细分领域的发展战略ღ✿ღ✿。注意做好未来产业发展战略与国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标的对接ღ✿ღ✿。通过向社会发布未来产业战略和加强宣传ღ✿ღ✿，为中央和地方各类科技项目的选题立项ღ✿ღ✿、大学专业设置和科学家研究方向ღ✿ღ✿、实体经济企业的创业和投资方向选择御海棠自由的小说阅读网ღ✿ღ✿、银行和风险投资基金的资金投向提供指引ღ✿ღ✿。
发挥社会主义市场经济条件下新型制优势ღ✿ღ✿，构建由国家实验室ღ✿ღ✿、科研院所ღ✿ღ✿、高校ღ✿ღ✿、企业科研力量组成的国家战略科技力量ღ✿ღ✿，发挥国家实验室ღ✿ღ✿、国有企业研究和产业转化的一体化优势ღ✿ღ✿。瞄准人工智能ღ✿ღ✿、量子信息ღ✿ღ✿、集成电路ღ✿ღ✿、生命健康ღ✿ღ✿、脑科学ღ✿ღ✿、生物育种ღ✿ღ✿、空天科技ღ✿ღ✿、深地深海等前沿科技和未来产业领域ღ✿ღ✿，实施一批具有前瞻性ღ✿ღ✿、战略性的国家重大科技专项ღ✿ღ✿，由中央财政出资ღ✿ღ✿，支持重点前沿技术ღ✿ღ✿、产业关键技术ღ✿ღ✿、产业共性技术的基础理论研究攻关ღ✿ღ✿。通过科技成果交易和转化收益分成ღ✿ღ✿、停职创业ღ✿ღ✿、知识产权入股等体制机制创新ღ✿ღ✿，鼓励科研人员ღ✿ღ✿、企业开展从无到有的原始创新探索和推动科研成果的产业转化ღ✿ღ✿。通过科研捐赠税收抵扣ღ✿ღ✿、提高研发费用加计扣除比例ღ✿ღ✿、未来产业销售产品税收减免等方式ღ✿ღ✿，鼓励企业增加向大学ღ✿ღ✿、科研机构基础研究的捐助ღ✿ღ✿，设立新型研发机构ღ✿ღ✿，增加企业内部研发机构在基础研究ღ✿ღ✿、前沿技术工程化研究上的资金投入ღ✿ღ✿。科研成果与市场转化之间存在着科技创新的“死亡之谷”（Valley of Death）ღ✿ღ✿。为加快前沿技术的产业转化ღ✿ღ✿，应借鉴美国制造业创新中心ღ✿ღ✿、德国弗劳恩霍夫研究所等的经验ღ✿ღ✿，在未来产业重点细分领域推动我国国家制造业创新中心建设ღ✿ღ✿，鼓励原行业部门所属科研院所向为行业提供共性技术的研究机构转变ღ✿ღ✿。
推动未来学研究机构的发展和未来学家的成长ღ✿ღ✿，在国防ღ✿ღ✿、科学ღ✿ღ✿、工程等领域培养一支战略科学家队伍ღ✿ღ✿，提高面向未来准确提出前瞻性需求的能力ღ✿ღ✿。继续推进太空探测ღ✿ღ✿、深海探测等集成前瞻技术的重大工程ღ✿ღ✿，以重大科学计划和科学工程为牵引ღ✿ღ✿，带动前沿技术的工程化ღ✿ღ✿、产品化ღ✿ღ✿。借鉴发达国家在国防采办ღ✿ღ✿、政府采购方面的经验ღ✿ღ✿，增强国防军队用户ღ✿ღ✿、能源和交通等基础设施管理部门对前沿技术转化产品的政府采购力度ღ✿ღ✿，为前沿技术向未来产业的转化提供早期市场ღ✿ღ✿，加快前沿技术的产业化应用迭代ღ✿ღ✿。根据国内经济和社会发展需要ღ✿ღ✿，加强以新一代信息技术为核心的新型基础设施建设ღ✿ღ✿，包括新型基础设施的试点示范ღ✿ღ✿、对早期用户提供购买补贴ღ✿ღ✿，增强消费者的认知和信心ღ✿ღ✿，引导社会需求ღ✿ღ✿、激发消费潜力ღ✿ღ✿，在培育壮大早期用户的同时ღ✿ღ✿，促进前沿技术的价值实现和回流ღ✿ღ✿，提升未来产业的自生能力ღ✿ღ✿。
产业生态系统是指包括由能够对某一产业的发展产生重要影响的各种要素组成的集合及其相互作用关系ღ✿ღ✿，它不仅包括一个产业中从事研发ღ✿ღ✿、生产ღ✿ღ✿、销售ღ✿ღ✿、服务的各类企业ღ✿ღ✿，而且包括产业发展的支撑因素与外部环境ღ✿ღ✿。与既有的成熟产业相比ღ✿ღ✿，未来产业的生态系统很不完善ღ✿ღ✿，仅凭早期进入企业的力量是不够的ღ✿ღ✿，因而需要政府在完善产业生态系统方面发挥重要的作用ღ✿ღ✿。从未来产业发展的特点来看ღ✿ღ✿，政府的作用主要包括ღ✿ღ✿：整合官产学研用金等各方面资源ღ✿ღ✿，共同推进科技创新ღ✿ღ✿、产业链供应链完善ღ✿ღ✿、产业化等方面的工作ღ✿ღ✿；围绕前沿技术的商业转化ღ✿ღ✿，建设未来产业孵化器ღ✿ღ✿、加速器等众创载体ღ✿ღ✿，鼓励未来产业领域的创新创业ღ✿ღ✿；推动大学ღ✿ღ✿、科研机构ღ✿ღ✿、企业成立标准联盟ღ✿ღ✿，共同推动技术标准的制定和国际推广ღ✿ღ✿，在国家层面制定以技术标准为基础的法律法规和政策ღ✿ღ✿；加强知识产权保护ღ✿ღ✿，进一步完善统一的技术ღ✿ღ✿、数据等新型要素交易市场ღ✿ღ✿；进一步完善支持实体经济发展的多层次金融体系ღ✿ღ✿，鼓励支持未来产业发展的金融创新ღ✿ღ✿，促进天使投资ღ✿ღ✿、创业投资ღ✿ღ✿、众筹等融资模式探索ღ✿ღ✿，引导产业资本ღ✿ღ✿、金融资本ღ✿ღ✿、社会资本支持未来产业发展ღ✿ღ✿；创新新型制的实现形式ღ✿ღ✿，鼓励地方设立未来产业发展专项基金ღ✿ღ✿，支持前沿技术的工程化ღ✿ღ✿、产业化ღ✿ღ✿，并作为种子基金引导社会资金投入ღ✿ღ✿；支持高校院所在未来产业领域创建特色学院ღ✿ღ✿，设立未来产业相关学科ღ✿ღ✿，建设未来产业专业人才库和专家库ღ✿ღ✿，为未来产业发展提供技术和智力支持ღ✿ღ✿。
未来产业的发展既要坚持以我为主ღ✿ღ✿，又要坚持充分利用全球资源ღ✿ღ✿，无论在国家层面还是企业层面ღ✿ღ✿，都要秉承开放式创新的原则ღ✿ღ✿。继续推动与世界主要国家特别是科技水平发展高的国家ღ✿ღ✿，签署高水平的经贸协定ღ✿ღ✿，为人才ღ✿ღ✿、资本ღ✿ღ✿、技术ღ✿ღ✿、产品ღ✿ღ✿、服务等的自由流动创造条件ღ✿ღ✿；支持我国企业在国外设立研发机构ღ✿ღ✿，收购行业龙头企业ღ✿ღ✿、隐形冠军企业和具有发展潜力的高科技初创企业ღ✿ღ✿；深化负面清单加准入前国民待遇制度ღ✿ღ✿，鼓励国外企业在我国设立未来产业领域的研发机构ღ✿ღ✿、投资建设未来产业领域的生产和运营企业ღ✿ღ✿；在外国人才入境ღ✿ღ✿、居留ღ✿ღ✿、工作等方面加大体制机制改革力度ღ✿ღ✿，加强在未来产业基础研究领域的国际学术交流和合作ღ✿ღ✿，鼓励国内大学和科研机构引进国际一流人才ღ✿ღ✿，支持地方引进未来产业领域的海外高层次人才和创新团队ღ✿ღ✿。支持我国大学ღ✿ღ✿、科研机构和企业积极参与未来产业具体领域的国际标准制定ღ✿ღ✿；推动进入产业化阶段的未来产业领军企业开拓国际市场御海棠自由的小说阅读网ღ✿ღ✿，在全球范围构建高效的供应链ღ✿ღ✿。
（文章来源ღ✿ღ✿：《改革》2021年02期ღ✿ღ✿，原标题为《未来产业的演化机制与产业政策选择》）
“中国智库”是中国发展出版社开设的新媒体账号ღ✿ღ✿，旨在搭建联系政府与理论界和民众的桥梁ღ✿ღ✿，让决策内容和过程更多地为民众理解和认可ღ✿ღ✿，让决策者更多地了解民间声音ღ✿ღ✿。
中国发展出版社是国家高端智库国务院发展研究中心直属单位ღ✿ღ✿，除图书出版业务外ღ✿ღ✿，旗下还有《中国发展观察》杂志社ღ✿ღ✿、《经济要参》杂志社ღ✿ღ✿、《中国经济年鉴》社ღ✿ღ✿、《新经济导刊》杂志社ღ✿ღ✿、《中国经济报告》编辑部ღ✿ღ✿、国研文化传媒集团股份有限公司（国研智库）ღ✿ღ✿、国研智库创新科学园投资股份有限公司ღ✿ღ✿、北京国研智库管理咨询有限公司ღ✿ღ✿、北京斯科特广告公司ღ✿ღ✿、山东省高质量发展研究院等机构ღ✿ღ✿。
